极目新闻记者 余皓
(资料图片仅供参考)
通讯员 黄香强 沙青
法治是最好的营商环境。4月12日,极目新闻记者获悉,近年来,宜昌市伍家岗区人民检察院努力找准履行职能与优化营商环境相结合,把办实事、解难题做到企业心坎上。该院在宜昌市伍家岗工业园区设立全省首个“服务和保障创新驱动发展检察服务站”,打造“厂门口的检察院”。依法监督立案全市首例洗钱案件,惩治吸收公众存款、串通投标等破坏金融秩序犯罪19件23人,对破坏企业发展的犯罪开展侦查活动专项监督。依法督促纠正民事诉讼中损害市场主体权益的违法行为,6起案件分别入选省、市检察院优化营商环境典型案例,为营造稳定公平,透明的法治化营商环境提供了坚强保障。
一次检察长走访--建立“保姆式”贴心服务
“园区里的企业在安全生产中存在的停车不规范、作业不安全、管理无力度等问题,是否有行政执法单位及时跟进,有没有涉法涉诉方面的困难和诉求?”彭颂东检察长在开展“伍家岗区百名干部进百企”活动时,特别关注园区的安全生产问题。
作为全国示范物流园、国家5A级物流企业和国家市场采购贸易方式试点区的三峡物流园,拥有3700多家店铺和2700多家商户,是鄂西、渝东最大的货运枢纽,是三年疫情期间保供宜昌的“生命线”,对宜昌经济发展有着卓越贡献。针对三峡物流园董事长谢永信反映的火灾、液氨泄漏的消防隐患、交通事故多发的问题以及生产经营中遇到的纠纷等问题,伍家岗区检察院决定建立“保姆式”服务机制。该院从引导修订规章制度、加大普法力度、加强与行政机关的统筹协调形成合力等方面精准服务,为企业发展保驾护航。
一年多来,区检察院建立与工商联、市场监管局、应急管理局等部门的协作共享机制,聚焦目标任务,探索构建全方位的企业合规服务保障体系,多次联合市场监管局、应急管理局、商务局等行政单位与园区相关企业召开座谈会,共同对园区发展存在的紧迫问题研讨改进措施。检察长和分管副检察长共深入物流园走访13次。先后办理涉企案件5件,挽回损失300万余元。通过“百名干部进百企”活动,帮助解决企业实际困难23件。
“检察机关就是我们民营企业的‘老娘舅’,遇到司法问题向他们反映,总能在最短的时间给我们清楚回复,特别贴心!”三峡物流园一民营企业负责人讲述了自己和检察机关的“缘分”。
伍家岗区检察院特意委派两名优秀的检察官,进入园区常态化开展检察服务,就是积极回应企业的法治期盼,及时解答企业的法律难题,妥善化解企业法律矛盾。
该院将以更高标准、更大力度、更实作风优化法治化营商环境,为三峡物流园构建鄂西渝东物流供应链服务中心保驾护航。
一堂安全生产课--提供“订单式”法治服务
如果说是全程引导依法合规经营是贴心服务,那么“送法进园区”则是稳预期、固根本、利长远的订单式服务。
“这次的法治宣讲,对我们园区来说意义重大,检察官的授课让我们深受启发,使我们认识到安全这根弦必须绷紧。”某物流企业负责人林先生由衷感谢检察机关。
这些改变源于一起刑事案件。2022年5月18日,林先生企业员工在驾驶叉车作业时,因疏忽大意将路过的李某撞倒,导致李某死亡。伍家岗区检察院检察官在办案中发现,涉案公司存在叉车可随意操作、从业人员安全意识薄弱、安全生产管理、责任以及检查制度落实不到位。对此,2023年1月,该院向辖区市场监管、应急部门发出检察建议,推动相关部门开展了叉车驾驶从业人员专门培训,同时,强化对林先生所属企业的安全生产整改,从技术、规章、管理等方面全面降低物流企业的安全风险。
“我们的作业叉车已经安装上了人脸识别系统、限速装置以及行车轨迹记录仪等专业设备,叉车等特种设备的管理台账也整齐地摆放在文件柜内。现在,再未发生一起因叉车管理引起的安全生产事故”林先生在3月24日的专题法治课现场感慨地说道。
这场伍家岗区检察院联合三峡物流园有限公司、宜昌三峡物流园市场商会、宜昌市物流协会开展的“优化法治营商环境 检察服务走进园区”法治宣讲会活动中,检察机关为三峡物流园定制《守住法治底线、筑牢安全防线》专题法治课,为现场 50余名企业代表和安全管理人员上了一堂生动的法治课,安全意识入脑入心。
为使企业“零距离”感受检察服务,伍家岗区检察院对接企业的检察官定期和企业联系,针对企业需求,量身为企业制定服务清单,像这样的法治宣讲已成常态,今年以来,该院开展“上门送法”系列活动12场次。
一本优化营商环境服务册--架起“一站式”便捷服务
“这本小册子非常实用、太有针对性了,我们再也不担心‘门好进、话好听、事难办’了,我们一定依法合规经营……”谈到手中的《宜昌市伍家岗区人民检察院充分发挥检察职能优化营商环境的十大机制》小册子,活动现场拿到检察干警发放的宣传册的某企业负责人对检察机关的细心服务赞不绝口。
2023年年初,某物业公司项目负责人和某装饰设计公司负责人因涉嫌侵犯公民个人信息罪被移送至伍家岗区人民检察院审查起诉。检察官就法治意识淡薄、人员管理弱化、监督不到位等问题,向2家企业制发了企业合规经营检察建议。检察建议并没有一发了之,检察官不厌其烦地开展带案回访,先后5次深入企业生产经营场所,检查企业落实检察建议的整改情况,与企业相关负责人面对面座谈,深入了解企业合规审查后企业的生产经营情况、面临的困难以及法治需求,在法治教育、制度建设、员工管理等方面共同研讨改进举措,通过办案对企业依法经营、健康发展提供了坚实基础。
“检察机关主动上门送法和派驻联系检察官,畅通了企业诉求渠道,更多更快地了解企业发展司法需求,使企业‘零距离’感受到检察机关的贴心服务 。”人民监督员樊红艳对伍家岗区检察院这一做法表示赞赏。
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